文｜《财经》特约撰稿东谈主 辛晓彤
裁剪｜余乐
2024年12月20日，清华大学中国经济念念想与实行商榷院院长“《财经》年度对话 2024：穿越变局的力量”发表主题演讲。李稻葵在演讲中提到，中国经济仍然有浩大的后劲，2025年有几件事值得期待，包括提振奢华专项活动、所有这个词奢华体制的转变、场地债的转型以及概述整治内卷式竞争。
以下为部分发言实录，凭证现场速记整理。
李稻葵：时值年底，谈一声缺乏了，确乎2024年大部分东谈主都过得比较缺乏。今天想跟大家共享的主题是：我确信，2025年是经济体感转暖的一年。
为什么这样说？先望望目下中国经济的两个大场面，用三句话总结。
第一句话，后劲浩大。中国经济仍然有浩大的后劲，我们有三个高出好的要求。第一，14亿东谈主中间还有7亿没能信得过过上圈套代化的糊口。冬天莫得暖气、夏天外调不及，好多东谈主没坐过高铁、飞机，好多东谈主家里还莫稳妥代化的卫生门径，他们仍然在愿意。
7亿东谈主中间，有一半东谈主的责任是送外卖、送快递、作念保洁。他们的收入并不低，但出于各式体制的原因，莫得融入到当代化糊口——不可把家东谈主接过来，不可把孩子接过来，小孩来了以后不可奏凯上学。需求还在，还有一半的需求还莫得得到闲散，这部分东谈主数目十分于东南亚国度东谈主口，他们莫得躺平。
第二，我们国度的国民储蓄率是高的。国民储蓄率即是一年莫得被企业或者个东谈主所奢华的总产出，达到40%，是全球最高的国度之一。从始终来看，储蓄是经济增长的原能源。为什么？因为经济增长离不开投资，离不开买新址子、新建造、新的机器和厂房。这些来自于储蓄。
第三瑕瑜常紧迫的上风，一定不要健忘，那即是我们的研发材干，尤其是应用研发材干特殊强盛。也许某些国度从零到一搞了好多原创，确乎引以为傲，咱不怕，咱从一到一百万搞得很快。
科技更动从零到一大部分是原创性的，原创性的更动是挡不住的，是通过科技论文、国际会议去作念学问传播的。从一到一百万的研发是需要落地的，大宗的工程师去非日非月地愿意，愿意出来的。
我们这一年的工程类大学毕业生（包括大专）是440万东谈主，比全球其他国度的工程类大专毕业生总额还多。是以动辄我们来一个大公司，十几万研发东谈主员，这在外洋是不可联想的。
这三件事认知了我们如故很有后劲。
第二句话，问题隆起。中国经济的问题很隆起。
我们从气候来看，我们从2011年驱动到当今2024年，十三四年的时间，平均增长率每年下跌0.33%。这个下跌有一定趣味，2011年增长速率太高了，10%傍边，阿谁不可抓续,但也不可这样降。这个趋势要不得，趋例必须逆转。再这样搞下去的话，我们2035年的发展方针“基本收场当代化”收场不了。2035年的方针是在2020年的基础上收入翻一番，从当今看需要4.7%。本年前三季度国度统计局公布形态GDP（按当年的价钱蓄意的国民坐蓐总值）跟旧年同时比拟只增长了4.02%。难怪我说大部分东谈主都缺乏了，这个缺乏是能感受到的。这是上层问题。
再往深处讲，为什么我们当今出现这些问题？因为我们刚刚罢了了一个16年的伟大的基建周期。
从2008年驱动，我们干了16年，东谈主类历史上最大范围的基建，新城市、新谈路、新机场、高铁、高速公路等等。应该这样干，趁着我们的劳能源、地皮还比较低廉，趁着我们的其他的建筑还莫得起来，先把基建干起来，旅途是对的。
我们初步算出来有10万亿的GDP拖欠，有的拖欠工资、有的拖欠就业费、有的拖欠建筑费等等。这件事不是莫得解，有解，很容易并不难，需要直面这个问题。120万亿的场地债，必须要经管，这是我们目下的一个最径直的问题。淌若你不经管，它分分钟会伤害中国经济的活力。10万亿的拖欠十分于8%的GDP。8%的GDP被政府拿走了，这是反向的财政指摘。
中央政府的债务只占GDP的25%。中央政府手中有大宗的可盈利的国有财富，包括“中农工交建”、邮储银行、加上三大电信运营商、四大石油公司，两个宇宙最挣钱的概述性企业华润和招商集团，大鼓励都是中央政府。中央政府的净财富高得很，这是目下的一个比较气候的问题。
往深处讲，还有一个问题。我不可代表60后，我是60后，我们有背负。我们小时间太穷，因此我们这帮东谈主老是顾虑坐蓐。我算了一下惟有三个司局级的编制的单元是管奢华的。贸易部有奢华司、发改委有一个奢华收入分拨司，其他的一股脑全是搞坐蓐。到了场地政府，没想过谁去奢华。东谈主东谈主都合计我方要搞坐蓐，我都想坐蓐摩托车，我们就搞成西班牙阿谁时间重商方针的玩法，但愿把我方的东西多多卖给别东谈主。
第三句话，战略方针特殊明晰，决心很大，一定要扶助。
从旧年驱动就依然明确，用我很肤浅的文献解读材干转述旧年的中央经济责任会议中最紧迫的一句话，即是新时间高质地发展是硬趣味，简化成“发展是硬趣味”。旧年的中央经济责任会议说发展是硬趣味，明证据知必须破碎相聚十三年下滑的趋势。
本年中央经济责任会议——也用我肤浅的战略解读材干来说——最要道的是九项任务，排第一的是提振奢华专项活动。这是最大的亮点。
26个部委大部分搞坐蓐投资，没几个存眷奢华，当今驱动存眷奢华了。为什么？场面比东谈主强，国际上驱动死字我们的出口，我们我方的奢华不及，我们没意见好多企业都搞奢华，卖不出去就降价，打价钱战。此次的中央经济责任会议讲概述治理内卷式竞争。
是以2025年我认为是一个特殊紧迫的、回荡我们增长态势的一年。这一年我确信最有可能的情况——我是乐不雅的——是经济体感会回暖，莫得本年这样缺乏。
有几件事我们沿途期待一下。我不顾虑股市，股市不是实体经济的一个反馈吗？实体经济不转暖，光敕令（股市）改这个改阿谁改不出来的。是以我如故乐不雅的，我认为来岁会扭转本年不是太暖的这样一个形势。
第一件事：提振奢华专项活动，我们提了这样多年，比如卖一辆汽车，我们税收都留给了坐蓐地。北京驰骋卖辆车，北京收一半升值税，归北京政府，那凭什么买北京的驰骋？你还要增多东谈主家的交通拥挤。本年驱动，我确信会有一些试点，把升值税留一部分给奢华地，促进各个场地政府推动土产货的奢华。别看这件事跟庶民很远，其实很近。
提振概述奢华，这是我最期待的，也敕令两年了。能不可拿出少许真金白银，比如咱30多万亿的大盘，中央政府拿出1万亿，行使春节、“五一”“十一”奢华季节，老庶民花一千块钱，我们国度给他250块钱。好不好？上海2023年4月作念过实验，拿出10个亿补贴，40亿奢华就上来了，1：4的乘数干系。我们的税收跟流转挂钩的，奢华一上来，财政收入会上去的。一块钱补贴四块钱增多的奢华，四块钱再交25%的税收，不就找皆了吗？一分钱没花。
这是总通知讲的，校正要有招供感，这是庶民的招供感。我敕令了好久，以旧换新好得很，关联词毕竟是“换”，我能不可从零驱动，我没买过摩托车，买一个给我低廉点。非要拿旧摩托车买新摩托，不一定稳妥。
还有好多规模的奢华有死字。办个演唱会，一般场地政府不敢办。我高出表扬常州市的一个副通知，他即是“演唱会巨匠”。江苏常州办演唱会，他故意见大概管住秩序，不出踩踏事件。其他场地不敢。演唱会是一个很好的经济，好意思国的霉霉在新加坡演了四场，买断制，一下子相近好多东谈主都跑去听演唱会了。
体育赛事亦然。把马拉松办成顶级体育赛事，多办一些，把老外引过来，当今都落地签了。体育赛事要给探讨的场地政府松捆，赛马拉松有几个东谈主腹黑不好急救一下，这个平淡，况且东谈主家懒散跑，东谈主家我方知谈我腹黑不好，我就要爽一把，你拦他干吗？
我们说以东谈主民为中心，以东谈主民为中心是不是应该把东谈主民当成父母来贡献？这个同意吧。我从老母亲这儿得到一个训诫：老母亲本年99岁了，她老挟恨说，你给我管这样紧，不让我摔跤，给我找一个24小时的保姆，我莫得解放了，我懒散跑一跑，情愿摔跤我也懒散遴选，让我解放一把。我就知谈百孝不如一顺，以东谈主民为中心的理念即是要适合老庶民的奢华需求、奢华愿望，这个趣味应该告诉各级场地政府。
第二件很值得期待的是所有这个词奢华体制的转变。要饱读吹场地政府转变它们的体制，从扩大奢华中能得到财政收入。这一条是我们始终以来所莫得的，我们始终以来所有这个词财政收入体制都是跟坐蓐挂钩的，跟奢华不挂钩。我合计这少许本年值得敕令，值得期待。
第三个值得期待的是场地债的转型。目下最大的问题即是我们高达100万亿的场地债，这必须由中央化解。这些场地债80%源于搞基建，这是为了响应中央号召。经济不好，说本年是最繁难的一年，各级政府相聚开工，每年春节一过，推土机、模糊机搞几十个集体开工，都是这样干过来的。这是中央让你干的，不是场地政府为了治绩干的。
是以要扭转过来，中央即是要大大方方地多发国债，当今惟有30多万亿的国债，不够用。2.5%票面的国债由于商场上抢、价钱上涨，试验收益率降到1.77%了，认知商场上迎接国债。既然商场迎接国债，国债利率这样低，咱就多发少许。中央政府即是应该明确这件事，或者交给场地政府，或者把场地政府的债买追思，少许点重组，总之这条路必须要走。
况且要突破一个念念维，认为发国债即是等于财政赤字，十足疯狂。财政赤字是你的现款收入和开销终末的差额。国债是手里有这样多财富，发点债务，这是财富欠债表的运行。这两件事十足不同，好比你家里每天收入些许，吃饭花些许，这是你的现款流的表；另一个是每天借银行些许钱、买些许屋子，这是财富欠债表。我们政府的财富欠债情况瑕瑜常好的。
国债试验上不是债，是一种金融财富。淌若给你一百万，买一个随时不错变现的、24小时不错交游的、险些莫得风险的财富是谁？目下莫得别的，即是国债。国债是流动性最强的，国债是比得意、银行进款更保障，因为是国度信用担保的，我们缺这个居品。所有这个词金融商场包括股市，最大的底座金字塔底即是国债。这件事值得期待。
终末一个值得期待的是概述整治内卷式竞争。当今竞争太多，要不得。竞争是对的，但不可内卷式竞争。这个要整顿。不可用低于变动本钱的意见倾销量，这样干是要出问题的。这样搞下去，好多高质地企业被挤跑了，留住来的可能即是低质地的企业。
卷来卷去把国际干系都卷下去了，巴西是友好国度，当今也对中国要搞贸易制裁，说你们太凶了。车企出海，好意思国惟有两家半，德国就三家，日本两家，我们是11家大的车企再加上上百家小的，一出海簇拥而至，我方卷我方。你去泰国、越南都是我方卷我方，这个要不得。商场经济没这样玩的，不可这样玩。商场经济，德国、日本、好意思国崛起的时间都不这样干，都有合营。
总的来说，我认为2025年战略扶助的标的特殊明确。中国经济必须重启增长速率，开启一个新的增长周期，要逆转往常平均每年0.33%的下跌。也许目下好多战略还莫得到位，我们沿途奋力，共同愿意，我们不仅要抱团取暖，还要抱团发声，正面发声，让我们的战略更好扶助，更快扶助，力度更大，尽快让我们经济的体感从本年比较冷转到来岁比较暖，况且我们盼愿2026年、2027年经济束缚回暖上涨。
